El modelo organizativo y el modelo de servicios

Diferenciar entre los modelos o marcos organizativos y de servicios puede ayudarnos a pensar y decidir cómo podemos crear el tipo de sindicato que queremos.

En un modelo de servicios, las trabajadoras y los trabajadores esperan que los dirigentes sindicales y el personal les brinden un servicio. El servicio de pago suele incluir la negociación y el cumplimiento de contratos, así como la tramitación de quejas y conflictos personales. El sindicato se considera una póliza de seguro y la afiliación suele definirse en función de quién paga las cuotas. El sindicato tiene más posibilidades de responder y reaccionar a los problemas que plantean trabajadoras y trabajadores.

En un modelo organizativo, trabajadoras y trabajadores se ven a sí mismos como el sindicato. Los dirigentes educan y movilizan a las trabajadoras y los trabajadores. Las trabajadoras y los trabajadores, los dirigentes sindicales y el personal fijan los objetivos y la estrategia de forma conjunta, y adoptan medidas colectivas para resolver los problemas. Es más probable que el sindicato se centre en aquellos problemas que sirven para unir a las trabajadoras y los trabajadores en su movilización.


Así serían los diagramas que representan a los dos modelos:

Podemos utilizar los dos modelos o marcos para ayudarnos a discutir y evaluar nuestro trabajo sindical, pero en realidad, los dos sistemas coexisten y se utilizan de forma conjunta, y no por separado. En nuestro trabajo sindical, lo que debemos alcanzar es el equilibrio entre los dos modelos.

El debate sobre el modelo de servicios y el modelo organizativo nos ayuda a analizar cómo podemos, como dirigentes y activistas sindicales, aumentar el poder asociativo del sindicato (la capacidad de las trabajadoras y los trabajadores para organizarse y actuar como colectivo).

Elige una de las siguientes situaciones y elabora dos estrategias diferentes que el sindicato podría adoptar para resolver el problema: una de las estrategias debería hacer hincapié en el modelo de servicios y la otra en el organizativo.

  • Una gerenta acosa a los empleados. Después de quejarse entre ellos, los trabajadores están cada vez más frustrados y enfadados.
  • En un lugar de trabajo hay varios trabajadores nuevos que no están afiliados.
  • Los supervisores suelen asignar tareas de mayor responsabilidad a los trabajadores y no les pagan más por ello. El convenio colectivo está siendo socavado.

Los tres ejemplos anteriores provienen de situaciones reales. Cada situación implicaba una combinación de servicios y organización.

En el primer caso, en el que una gerenta acosaba a las trabajadoras y los trabajadores, el representante del personal del sindicato acudió primero al lugar de trabajo, explicó por qué dicho comportamiento era inaceptable y presentó una queja contra ella. El comportamiento de la gerenta permaneció incambiado luego de que el representante del personal sindical se retirara. Las trabajadoras y los trabajadores decidieron entonces reunir una pequeña cantidad de dinero cada semana y otorgar como premio a quien contara la peor historia de lo que había hecho la directiva esa semana. Las trabajadoras y los trabajadores compartieron historias cada semana y pudieron apoyarse unos a otros con mayor eficacia. Algunos trabajadores incluso deseaban que la mujer gritara más para poder ganar el dinero del premio. La gerenta modificó su comportamiento.

En la segunda situación, al principio, el único trabajador nuevo que se incorporó tenía un problema de asignación de trabajo. Más adelante, cuando las trabajadoras y los trabajadores organizaron un almuerzo para dar la bienvenida a los nuevos trabajadores y conversar sobre la importancia del sindicato, todos se unieron.

En la tercera situación, las trabajadoras y los trabajadores elaboraron una encuesta para documentar las asignaciones de tareas de mayor responsabilidad. Se presentaron los resultados de la encuesta a la empresa junto con una lista con la cantidad de veces en que diferentes directivos habían cometido la infracción en el último mes. El sindicato presentó una reclamación el mismo día en que entregó los resultados de la encuesta


Ventajas y desventajas de los modelos organizativo y de servicios

Una vez que se haya llegado a un entendimiento común de los modelos organizativos y de servicios, podremos evaluar las ventajas y desventajas de cada uno. Esto nos ayudará a reflexionar sobre qué tipo de sindicatos queremos y cómo queremos hacer nuestro trabajo sindical. Así podremos dejar de hacer las cosas de una manera determinada solo porque nos resulta conocida o habitual.

Analiza la siguiente situación y prepárate para debatir sobre ella o plantea otra situación.

Una ciudad anunció que está estudiando propuestas para contratar servicios tercerizados de recolección de residuos. Se ha pedido a los gestores municipales que preparen propuestas de contratación para la próxima reunión del consejo local.

Situación A: Modelo de servicios

Un delegado del lugar de trabajo llama al representante del personal del sindicato. El representante del personal estudia la redacción del contrato sindical y convoca una reunión de la dirección laboral para analizar la oposición del sindicato a la contratación. El representante del personal prepara una presentación para la reunión del consejo. Antes de la reunión, llaman a un abogado para ver si hay algún tipo de protección legal y a un lobista para que presione al consejo en busca de apoyo.

Situación B: Modelo organizativo

Los delegados del lugar de trabajo convocan una reunión de todos los trabajadores. Se reparten las tareas de investigación sobre los posibles costes y planes de la tercerización. Se decide que los trabajadores se pongan en contacto con los medios de comunicación locales. Los trabajadores se ofrecen para hablar en la próxima reunión del consejo y para ayudar a contactar a otros trabajadores, amigos, familiares y afiliados de otros sindicatos para que asistan.

Los trabajadores deciden hablar con los residentes de la ruta de recolección de residuos los dos sábados siguientes. Se elabora una petición de apoyo. Los trabajadores utilizan las peticiones para llamar por teléfono a los residentes y recordarles que asistan a la reunión del consejo.

La víspera de la reunión del consejo, los trabajadores y quienes los apoyan llaman por teléfono a dos de los miembros del consejo que más se han pronunciado a favor de la propuesta de tercerización. En la reunión del consejo, todos los trabajadores del sector y sus aliados muestran su apoyo con carteles y escudos.

Enumera tres ventajas o desventajas de cada uno de los dos modelos:

Posibles ventajas del modelo de servicios

  • Más conveniente.
  • Menor riesgo para el empresario, el sindicato y las trabajadoras y los trabajadores.
  • Se pueden utilizar menos recursos del sindicato.
  • Resulta más conocido.
  • Funciona mejor cuando el sindicato es poderoso.

Posibles desventajas del modelo de servicios

  • El sindicato tiene más probabilidades de perder.
  • Aleja a las trabajadoras y los trabajadores del sindicato.
  • Las trabajadoras y los trabajadores pueden no saber que el sindicato está interviniendo.

Posibles ventajas del modelo organizativo

  • Construye la solidaridad colectiva.
  • Es más divertido.
  • Los afiliados son más propensos a apoyar al sindicato aunque no haya una victoria.
  • Fortalece al sindicato para otras luchas.
  • Es más fácil reclutar afiliados y dirigentes sindicales.

Posibles desventajas del modelo organizativo

  • Mayor riesgo para las trabajadoras y los trabajadores, el sindicato y el jefe.
  • Se necesita a las trabajadoras y los trabajadores para que la medida resulte exitosa.
  • Miedo.
  • Puede perjudicar la relación con el empleador.

 

Cabe destacar las ventajas y desventajas de ambos métodos. Si deseas inclinar la balanza hacia un modelo más organizativo, debes prestar especial atención a las listas que presentamos: las ventajas del modelo de servicios y las desventajas del modelo organizativo.

Al examinar estas listas con detenimiento, podremos prepararnos para la transición y recordar que debemos asignar el tiempo y los recursos adecuados para el trabajo de organización adicional, ya que por lo general se necesitan más tiempo y recursos.

¿Qué porcentaje del tiempo de trabajo en el sindicato dedican tú y otros dirigentes a hablar de persona a persona con los trabajadores que aún no participan en el sindicato?

  • 0 % a 25 %
  • 25 % a 50 %
  • 50 % a 75 %
  • 75 % a 100 %

¿Qué porcentaje del presupuesto del sindicato se destina a la organización de los trabajadores que no participan en el sindicato?

  • 0 % a 25 %
  • 25 % a 50 %
  • 50 % a 75 %
  • 75 % a 100 %

¿Cuál sería la respuesta ideal a estas preguntas para tu sindicato?

Un proceso de planificación estratégica puede ayudar al sindicato a crear un plan para reajustar el equilibrio entre la organización y los servicios.


Recursos adicionales

Conrow, T. (1991). Contract Servicing from an Organising Model. Labor Research Review.

Contract Servicing From An Organizing Model: Don't Bureaucratize, Organize!

PSI. (1997). Organising Modules for Trade Unions: How to Increase Worker Participation in Our Unions.

El poder de los sindicatos de aviación en América del Sur: La red sindical LATAM ITF | Nueva Sociedad

Hoja de Ruta para el Fortalecimiento y la Transformación Sindical de las Américas 2021-2025

https://csa-csi.org/wp-content/uploads/2021/11/HOJA-DE-RUTA-Autorreforma-Sindical-1.pdf

Los recursos de poder para la transformación sindical

https://pre.nuso.org/articulo/los-recursos-de-poder-para-la-transformacion-sindical/

Las cartillas para empoderar a las organizaciones sindicales

1 - Contratos laborales-Riesgos

https://calcolombia.co/wp-content/uploads/2022/11/Cartilla-1.-Contratos-Laborales-y-Riesgos-Psicosociales-V3.pdf

2 - Intermediación laboral-principales riesgos psicosociales intralaborales

Reivindicación y empoderamiento en derechos laborales y factores psicosociales

3 - Salario, discriminación laboral, brechas salariales por género: Habilidades para la defensa de los derechos laborales y humanos.

Reivindicación y empoderamiento en derechos laborales y factores psicosociales»

4 - Obligaciones económicas del empleador y prestaciones sociales: Vulneraciones laborales en relación al género y su impacto psicosocial.

https://calcolombia.co/wp-content/uploads/2022/11/Cartilla-04-Obligaciones-del-empleador-V3.pdf

5 - Sistema integral de seguridad social: Aspectos psicosociales de la jubilación.

Reivindicación y empoderamiento en derechos laborales y factores psicosociales

6 - Estabilidad laboral reforzada: Impacto y daño psicosocial

Reivindicación y empoderamiento en derechos laborales y factores psicosociales

7 - Debido proceso en las relación laborales: Factores protectores del bienestar psicológico.

Reivindicación y empoderamiento en derechos laborales y factores psicosociales

Publicado en:

Las cartillas para empoderar a las organizaciones sindicales - Agencia de Información Laboral - AIL

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