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Análisis de los recursos de poder

El análisis de los recursos de poder utiliza un conjunto de preguntas orientativas que nos ayudan a conocer los distintos recursos de poder potenciales y aquellos con los que ya contamos en la actualidad.

El planteamiento de los recursos de poder explora cuatro tipos específicos de poder de trabajadoras y trabajadores: el poder estructural, el poder asociativo, el poder institucional y el poder popular. Este planteamiento nos brinda un marco para debatir y examinar qué poder tienen actualmente las trabajadoras y los trabajadores y sus organizaciones para resolver sus problemas específicos.

 

Preguntas sobre los recursos de poder

A continuación encontrarás preguntas orientativas sobre las distintas formas de poder de trabajadoras y trabajadores. Si bien estas preguntas proporcionan un marco, no necesariamente se ajustarán a todos los sindicatos y a todas las organizaciones, por eso deben adaptarse a cada contexto. Quizás sea útil que un pequeño grupo revise primero las preguntas, identifique las que mejor se adaptan a la situación concreta y luego las reformule según sea necesario para que se ajusten al lenguaje y la cultura del sindicato.

Puedes consultar la sección   Introducción a los recursos de poder.  para ver una introducción y descripción de los cuatro tipos de recursos de poder y cómo interactúan. Además, en elsitio web del proyecto encontrarás materiales adicionales en varios idiomas y un breve video.

Por favor, envíanos tus comentarios sobre tu experiencia con el análisis de los recursos de poder del sindicato ya que estos nos permitirán mejorar continuamente el marco y las preguntas orientativas.

 


El poder estructural

Las siguientes preguntas nos ayudan a identificar un contexto donde un trabajador o un grupo de trabajadores tendrían la capacidad de detener la actividad de la mano de obra con el fin de obligar al empleador o a los empleadores a negociar. Esto se conoce como poder estructural.

Pregunta clave: ¿Cuál sería la consecuencia de suspender la actividad de la mano de obra o interrumpir la producción/los servicios?

El poder de producción:

  • ¿Las trabajadoras y los trabajadores/afiliados poseen habilidades especiales o realizan tareas que no son fácilmente reemplazables (y que les dan poder de negociación)?
  • ¿La composición de la mano de obra (edad, género, sectores, formal/informal, desempleados, etc.) tiene un efecto positivo o negativo en su capacidad para detener el trabajo?
  • En función de los factores anteriores, ¿qué oportunidades/límites existen para la suspensión de actividades?

 

El poder de mercado:

  • ¿Cuál es la tasa de desempleo nacional/sectorial? ¿Hay competencias o puestos de trabajo específicos que tengan escasez o exceso de oferta de trabajadores en el sector?
  • ¿Qué papel desempeña el sector/la empresa en la economía nacional? ¿Cómo se integra en la(s) cadena(s) de valor pertinente(s)?

 


El poder asociativo

El poder asociativo nos permite entender la fuerza de las organizaciones colectivas de trabajadores y su capacidad de actuación.

Pregunta clave: ¿Existe un grupo de trabajadores que tengan la voluntad y la capacidad de entrar en conflicto con la gerencia y/o las autoridades nacionales?

Afiliación/composición: ¿A quién representa el sindicato?

  • ¿Cuántos afiliados que pagan cuotas sindicales tiene el sindicato en la plantilla de la empresa o del sector?
  • ¿Cuáles son las principales características de los afiliados y de las trabajadoras y los trabajadores (por ejemplo, edad, género, situación migratoria, trabajadores racializados o pertenecientes a minorías religiosas, empleados/desempleados, calificados/no calificados, posición que ocupan en el sindicato/sector)?

 

Identidad: ¿El sindicato defiende a sus afiliados (y los afiliados al sindicato)?

  • ¿El sindicato tiene una misión y una estrategia claras con las que los afiliados se identifican y actúan en consecuencia?
  • ¿Cómo muestran los afiliados su identificación con el sindicato?

 

Participación e inclusión: ¿Cuán activos son los afiliados?

  • ¿En qué medida participan en las actividades del sindicato?
  • ¿En qué actividades/acciones participan trabajadoras y trabajadores y afiliados?
  • ¿El sindicato está al tanto de los temas que preocupan a sus afiliados y trabajadores?

 

Democracia/toma de decisiones: ¿El sindicato toma decisiones que son respetadas y seguidas?

  • ¿Cuán abierto es el proceso de toma de decisiones?
  • ¿Cómo describiría el estilo de liderazgo dentro del sindicato?
  • ¿Qué porcentaje de mujeres/trabajadores jóvenes/inmigrantes recientes/trabajadores racializados/de castas inferiores/minorías religiosas hay en los puestos de liderazgo? ¿Se incluye a estos afiliados en la toma de decisiones estratégicas?

 

Organización y recursos: ¿El sindicato ¿tiene las condiciones necesarias para cumplir con sus propósitos?

  • ¿Con qué recursos financieros y materiales cuenta el sindicato? ¿Los utiliza para cumplir su misión?
  • ¿Dispone de un presupuesto fijo que le permita desempeñar sus funciones básicas (contratar personal, celebrar elecciones/congresos sindicales, realizar campañas)?
  • ¿La estructura de la organización y sus procedimientos permiten alcanzar los resultados esperados?
  • ¿Qué servicios ofrece el sindicato a sus afiliados (jurídicos, sociales, recreativos, educativos, etc.)? ¿Los afiliados los utilizan?

 

Movilización: ¿El sindicato tiene llegada a los afiliados y a los otros trabajadores y logra movilizarlos?

  • ¿Qué opinión tienen del sindicato y de sus dirigentes las trabajadoras y los trabajadores que aún no se han afiliado? ¿Participan en las actividades sindicales? ¿Las trabajadoras y los trabajadores que aún no se han afiliado al sindicato utilizan sus servicios?
  • ¿El sindicato recluta activamente y con éxito nuevos afiliados? ¿Los afiliados actuales participan en estas actividades?
  • ¿El sindicato logra movilizar a sus afiliados y a otros trabajadores para que adopten medidas en el lugar de trabajo y participen en actividades políticas más allá del lugar de trabajo?
  • ¿El sindicato logra convocar con éxito y eficacia una huelga?
  • ¿Qué otras herramientas tiene el sindicato para ejercer presión sobre los empleadores?
  • ¿El sindicato tiene potencial para construir y utilizar la solidaridad transfronteriza?

El poder institucional

El poder institucional nos ayuda a comprender cómo utilizar los derechos individuales y colectivos consagrados legal o contractualmente en beneficio de las trabajadoras y los trabajadores.

Pregunta clave: ¿Qué derechos/normas pueden utilizar las trabajadoras y los trabajadores y los sindicatos para ganar un conflicto y proteger u obtener más derechos?

Trabajadores:

  • ¿Cuál es la situación jurídica y qué derechos tienen las trabajadoras y los trabajadores?
  • ¿Cuáles son las normas laborales mínimas?
  • ¿Qué otras formas legales de representación colectiva existen además de los sindicatos?
  • ¿Ha habido una reforma laboral en el país en los últimos dos o tres años?

 

Sindicatos:

  • ¿Cuál es la situación jurídica del sindicato y qué derechos tiene? ¿Qué posibilidades y limitaciones implica esta situación jurídica?
  • ¿El sindicato tiene permitido por ley hacer huelga o interrumpir el proceso laboral?
  • ¿Hay instituciones en el lugar de trabajo, como comités de salud y seguridad o comités de empresa, que puedan ayudar a las trabajadoras y los trabajadores?
  • ¿Cuáles son las disposiciones legales que rigen las negociaciones colectivas? ¿Dónde se celebran? ¿Quién participa? ¿Cuáles son los resultados?
  • ¿Qué instituciones nacionales tienen una participación sindical obligatoria y efectiva, en el sentido de que pueden influir en las decisiones en beneficio de trabajadoras y trabajadores?

El poder popular

El poder popular nos ayuda a evaluar si las trabajadoras y los trabajadores (y sus organizaciones) pueden ampliar su campo de actuación más allá de la organización inmediata y, por tanto, mejorar su posición en un conflicto (social).

Pregunta clave: ¿Cómo pueden trabajadoras, trabajadores y sindicatos lograr el apoyo de personas ajenas al sindicato y fuera del lugar de trabajo?

El poder de coalición

  • ¿Quiénes son los aliados y oponentes del sindicato y de las trabajadoras y los trabajadores? ¿Qué tipo de vínculos históricos se tienen con los partidos, los movimientos sociales, las ONG, las iglesias y otros actores sociales? ¿Cómo han evolucionado estos vínculos últimamente y cuál es su situación actual?
  • ¿Quiénes comparten inquietudes similares y son proclives a apoyar las acciones del sindicato y de trabajadoras y trabajadores?
  • ¿El sindicato está abierto a recibir y es capaz de establecer alianzas con otros grupos y movimientos (por ejemplo, ambientalistas, antirracistas, de mujeres y feministas)?

 

El poder discursivo

  • ¿Cuál es la reputación del sindicato ante el público en general? ¿Qué representa ante la opinión pública?
  • ¿El público considera que los objetivos del sindicato y de las trabajadoras y los trabajadores son justificados?
  • ¿Se puede hacer campaña contra un empleador o persona responsable de la toma de decisiones (y correr el riesgo de dañar la reputación)?

Interrelaciones

¿Cómo se relacionan los recursos de poder en los contextos específicos? ¿Cómo se pueden combinar para alcanzar los objetivos?

¿Cómo se han influenciado mutuamente en el pasado? ¿Qué lecciones se pueden extraer de estas experiencias pasadas? ¿Hoy en día existen condiciones similares para fomentar estas relaciones?

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